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成语发号施令 
发音fā hào shī lìng 
释义号:号令;施:发布。发布命令。现在也用来形容指挥别人。 
出处《尚书·冏命》:“发号施令,罔有不藏。”《淮南子·本经训》:“发号施令,天下莫不从风。”
示例我们历来主张革命要依靠人民群众,大家动手,反对只依靠少数人~。(《毛泽东选集·对晋绥日报编辑人员的谈话》)